Leistungsbeschreibung mit Leistungsverzeichnis
Die Leistungsbeschreibung mit Leistungsverzeichnis, oft als konstruktive Leistungsbeschreibung bezeichnet, ist ein essenzieller Bestandteil im Vergabeprozess, insbesondere im Bauwesen. Sie beinhaltet detaillierte, spezifische Angaben über die zu erbringende Leistung. Diese Art der Beschreibung zeichnet sich durch ihre Eindeutigkeit, Erschöpfung und Präzision aus. Das Hauptziel ist die Schaffung einer klaren, umfassenden Grundlage, die allen potenziellen Bietern ermöglicht, vergleichbare und genau abgestimmte Angebote zu erstellen.
Charakteristika und Zielsetzung
- Die Leistungsbeschreibung mit Leistungsverzeichnis umfasst einen umfangreichen Katalog an Leistungen, der präzise Informationen über jede geforderte Tätigkeit, Materialien und Ausführungsstandards enthält.
- Ziel ist es, eine transparente und faire Ausschreibungsgrundlage zu bieten, sodass alle Bieter unter den gleichen Voraussetzungen teilnehmen können.
Rechtliche Rahmenbedingungen
- Die rechtlichen Grundlagen finden sich in den §§ 7-7c der Vergabe- und Vertragsordnung für Bauleistungen (VOB/A), § 7 der Vergabeordnung für Leistungen (VOL/A), § 31 der Vergabeverordnung (VgV) und § 23 der Unterschwellenvergabeordnung (UVgO).
- Spezifische Anforderungen und Richtlinien zur Gestaltung sind im Vergabe- und Vertragshandbuch für die Baumaßnahmen des Bundes (VHB-Bund) dargelegt.
Unterscheidung zur funktionalen Leistungsbeschreibung
- Im Gegensatz zur funktionalen Leistungsbeschreibung, die sich auf die Beschreibung des gewünschten Ergebnisses konzentriert, legt die Leistungsbeschreibung mit Leistungsverzeichnis genaue Spezifikationen der Ausführung fest.
- Sie bietet detaillierte Vorgaben zu jedem Aspekt des Projekts und minimiert dadurch Interpretationsspielraum und Risiken für Abweichungen.
Anwendung in der Praxis
- Die detaillierten Angaben im Leistungsverzeichnis beinhalten Positionen, Mengenangaben und spezifische Anforderungen für jede Teilleistung.
- Bei Vorlage einer GAEB-Datei (Gemeinsamer Ausschuss Elektronik im Bauwesen) erhalten Auftragnehmer einen noch detaillierteren Einblick in die Leistungspositionen und Mengenvolumina, was die Erstellung präziser Angebote erleichtert.
Bedeutung und Vorteile
- Die Leistungsbeschreibung mit Leistungsverzeichnis sorgt für eine hohe Transparenz und Genauigkeit in der Angebotsphase.
- Sie ermöglicht eine effiziente und faire Vergabe von Aufträgen, da sie eine klare und präzise Basis für die Angebotserstellung und die spätere Vertragsdurchführung bietet.
Fazit
Die Leistungsbeschreibung mit Leistungsverzeichnis ist ein unverzichtbares Werkzeug im öffentlichen und privaten Vergabewesen. Sie stellt sicher, dass alle erforderlichen Aspekte eines Projekts detailliert und verständlich kommuniziert werden, wodurch eine effiziente, faire und transparente Auftragsvergabe ermöglicht wird.