DVAL | Deutscher Vergabe- und Vertragsausschuss für Lieferungen und Dienstleistungen

Der Deutsche Vergabe- und Vertragsausschuss für Lieferungen und Dienstleistungen (DVAL) ist ein Gremium, das sich mit der Erarbeitung von Grundsätzen für die Vergabe und Abwicklung öffentlicher Liefer- und Dienstleistungen befasst. Der Ausschuss spielte insbesondere eine Rolle bei der Entwicklung und Aktualisierung der Vergabe- und Vertragsordnung für Leistungen (VOL).

Aufgaben und Verantwortlichkeiten vor 2016

Bis zur Vergaberechtsreform im April 2016 lag der Fokus des DVAL auf der Fortschreibung und Aktualisierung der VOL. Der Ausschuss war für die Erarbeitung von Richtlinien verantwortlich, die eine sachgerechte Vergabe und Abwicklung öffentlicher Liefer- und Dienstleistungen sicherstellten. Der DVAL arbeitete unter der Aufsicht des Bundesministeriums für Wirtschaft und Energie (BMWi) und kooperierte mit anderen relevanten Gremien wie dem Deutschen Vergabe- und Vertragsausschuss für Bauleistungen (DVA).

Rolle im deutschen Vergaberecht

Im System des deutschen Vergaberechts bildeten die vom DVAL ausgearbeiteten Richtlinien zusammen mit denen des DVA die dritte Stufe des Kaskadenprinzips. Dieses System umfasste Gesetze, Verordnungen und die Vergabe- und Vertragsordnungen wie VOB/A, VOL/A und VOF.

Zusammensetzung und Arbeitsweise

Der DVAL setzte sich aus Vertretern der öffentlichen Auftraggeber, kommunalen Spitzenverbänden und Organisationen der Wirtschaft zusammen. Diese paritätische Besetzung zielte darauf ab, Regelungen zu schaffen, die praxistauglich und breit akzeptiert waren.

Veränderungen seit der Vergaberechtsreform 2016

Seit der Vergaberechtsreform im Jahr 2016 hat der DVAL überwiegend beratende Funktionen. Mit den Änderungen im Vergaberecht, einschließlich der Einführung der Unterschwellenvergabeordnung (UVgO), wurden die Regelungen der VOL/A schrittweise abgelöst und in die Vergabeverordnung (VgV) sowie in die UVgO integriert. Der DVAL spielt somit eine unterstützende Rolle bei der Anpassung und Beratung zu den aktuellen Vergabeverfahren und -regularien.

Fazit

Der DVAL war und ist ein wesentlicher Akteur in der Gestaltung und Entwicklung des deutschen Vergabewesens für Liefer- und Dienstleistungen. Obwohl seine Rolle seit der Vergaberechtsreform eine Wandlung erfahren hat, bleibt er ein wichtiger Berater und Wegweiser in diesem Bereich.